IL Programma

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IL POPOLO DELLA LIBERTA'

Per scrivere un buon programma amministrativo bisogna seguire ragione e sentimento.
La ragione ci accompagna in un percorso logico fatto di esperienza, di conoscenza, di appro­fondimento e di ascolto dei cittadini: ciò ci permette di individuare le esigenze e le priorità, cioè le azioni che dobbiamo compiere per migliorare la qualità della vita della comunità che si è chiamati ad amministrare.
Il sentimento e l'amore per la propria Città, l'attaccamento ai principi e ai valori a cui ci si ispira da sempre, la voglia di fare bene per la propria gente, la passione con la quale si porteranno a termine gli impegni assunti.
Il nostro programma amministrativo è tutto questo.
Non l'elenco dei sogni ma l'agenda delle cose che devono essere fatte.
Le nostre azioni saranno guidate dai principi fondamentali a cui tutti noi ci siamo sempre ispirati.
Una città solidale, ricca di storia e dalle grandi tradizioni, consapevole della sua bellezza e della sua cultura, laboriosa, accogliente, naturalmente protesa verso il futuro.
Il nostro importante passato ci impone, adesso, uno scatto d'orgoglio.
Margherita di Savoia ha bisogno di uno slancio nuovo, di ritrovare entusiasmo, di avere una nuova grande stagione di crescita che la ricollochi nel ruolo che le spetta.
Per raggiungere questo obiettivo c'è bisogno di idee e di persone capaci di concretizzarle. Bisogna garantire l'efficienza dell'amministrazione, tutto ciò che spetta ai cittadini, ma anche andare oltre: intercettare flussi economici, promuovere innovazione, incidere con forza sulle decisioni che possono determinare lo sviluppo del territorio.
Margherita di Savoia deve raggiungere traguardi straordinari, deve acquisire autorevolezza, conoscenza e capacità amministrativa in cui io, insieme agli amici della lista "Il Popolo della Libertà", vogliamo mettere a servizio le nostre idee quale riconoscenza dell'affetto che proviamo.

Il sistema produttivo salinaro, costituito in prevalenza da imprese di piccole dimensioni che operano nei settori dell'agricoltura, del commercio al dettaglio, dell'industria alimentare e manifatturiera, dei servizi e delle costruzioni, ha registrato in questi ultimi anni una grave stagnazione. In parte ciò è stato determinato da una congiuntura economica difficile, da scelte di politica economica nazionale discutibili e dalle conseguenze dei gravi fatti dell'11 settembre 2001. Tuttavia, la situazione della nostra economia, ha risentito in misura maggiore che altrove dell'assenza dell'Amministrazione Comunale, che ha dimostrato una totale carenza di idee e di progetti a sostegno dell'economia locale. L'Amministrazione Comunale, nell'attuale quadro normativo, ha il preciso compito di promuovere lo sviluppo economico della comunità locale.
Adotteremo immediatamente le necessarie misure per rilanciare la nostra economia e restituire competitività al territorio. Margherita di Savoia dovrà avere un ruolo di primaria importanza nell'ambito del sistema economico regionale e nell'ambito della BAT. Il Porto Turistico che vogliamo realizzare, la presenza di arterie stradali strategiche (A14, S.S. 16), la linea ferroviaria Adriatica con la stazione nella vicina Barletta, consentiranno alla nostra Città di essere il centro delle future relazioni che interesseranno il basso Adriatico ed il punto di riferimento dei crescenti flussi di capitali, di persone e di beni provenienti dai paesi dell'Est europeo. Abbiamo tutte le potenzialità per attrarre capitali, risorse umane e conoscenza che rilanceranno l'occupazione e consentiranno ai giovani di costruire il loro futuro a Margherita di Savoia.
Intensificheremo la nostra presenza al Patto Territoriale Nord Barese, per consentire il rilancio e lo sviluppo del sistema produttivo salinaro. Parteciperemo di nuovo, inoltre, all'Associazione dei Comuni del comprensorio per la gestione associata dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), per garantire tempi certi e rapidi per il rilascio delle autorizzazioni all'esercizio delle attività economiche.
Con un nostro deciso intervento presso la Regione Puglia e il Consorzio Industriale, promuoveremo la realizzazione della zona PIP dotandola della rete infrastrutturale di base (strade, rete fognaria e servizi tradizionali) e la realizzazione di una adeguata rete tecnologica e telematica.
Margherita di Savoia ha da sempre una forte vocazione agricola, in particolare, nel suo comprensorio si concentra la maggior parte delle aziende ortofrutticole pugliesi. Per ridare impulso alle imprese agricole e per garantire alle future generazioni di proseguire nella tradizione ortofrutticola, promuoveremo i nostri prodotti, in particolare collaboreremo e forniremo il necessario supporto alle aziende del settore presenti sul territorio. Per valorizzare e promuovere i nostri prodotti tipici, in collaborazione con le associazioni di categoria, realizzeremo eventi e manifestazioni enogastronomiche di particolare rilievo. La realizzazione di un marchio unico salinaro darà maggiore visibilità e notorietà ai nostri prodotti ortofrutticoli. Inoltre per garantire lo sviluppo di forme nuove di turismo legate all'agricoltura e per agevolare le attività delle imprese agricole, potenzieremo e miglioreremo la rete delle strade e delle infrastrutture rurali.
I commercianti avranno un ruolo fondamentale nel ridare vitalità al centro urbano e nel rilanciare l'economia salinara per aumentare le presenze nella nostra città: loro hanno investito tempo, risorse e denaro credendo nelle potenzialità della nostra città. Noi dobbiamo, quindi, affiancare la loro azione valorizzando il centro commerciale naturale sostenendo con incentivi le attività commerciali e collaborando con le associazioni di categoria per la realizzazione di grandi eventi. Per rilanciare il Corso principale come luogo simbolo della vita commerciale realizzeremo uno studio di fattibilità tecnico - finanziaria per dotare corso Vittorio Emanuele di una struttura di arredo urbano che trasformi la via principale della Città in una galleria prestigiosa.
Rivedremo il sistema della mobilità e della viabilità urbana anche in senso favorevole alle attività commerciali, per agevolare l'accesso e la permanenza delle persone nel centro della città.
Inoltre riqualificheremo i mercati ambulanti cittadini e quelli organizzati durante l'anno nelle frazioni in occasione di manifestazioni, eventi e festività patronali.
Per incentivare lo sviluppo delle attività artigianali nella nostra Città provvederemo, in sede di approvazione del PUG, ad individuare nuove zone artigianali, realizzando inoltre le infrastrutture e i servizi indispensabili alle numerose imprese artigiane margheritane.
Garantiremo la sopravvivenza della tradizionale e secolare attività della pesca attuando degli interventi mirati al sostegno economico - finanziario e logistico dei pescatori; in particolare valuteremo la possibilità di costituire in collaborazione con la Regione, la Provincia e le associazioni di categoria un fondo di solidarietà per gli operatori del settore agricolo e della pesca.
In sinergia con la Regione e la Provincia promuoveremo l'istituzione di un centro studi marini, per la tutela e la salvaguardia della fauna e della flora marina, contribuendo alla revisione del periodo di fermo biologico, che dovrà rispondere esclusivamente a parametri scientifici. Incentiveremo, durante la stagione balneare, l'utilizzo dei pescherecci per finalità turistiche, opportunamente attrezzati con servizi a bordo, con l'intento di garantire nei periodi estivi un reddito dignitoso alle tante famiglie che vivono di pesca e per far apprezzare ai turisti le bellezze naturali della nostra costa e del nostro mare.
Adotteremo delle politiche di sostegno e valorizzazione dell'economia margheritana istituendo uno sportello Europa (Infopoint) che fornirà informazioni in materia di opportunità finanziarie provenienti dall'Unione Europea.

La solidarietà umana e l'attenzione verso i più deboli hanno consentito alla nostra Città di risorgere dalle recessioni passate e sono oggi valori fondamentali della nostra vita di comunità.
Margherita di Savoia deve essere la città dell'inclusione, capace di rispondere agli squilibri sociali promuovendo e sostenendo politiche attive volte a migliorare la qualità della vita delle fasce deboli della popolazione (anziani, bambini, diversamente abili, immigrati). Deve essere un modello di "comunità del benessere" che favorirà la sintesi tra sussidiarietà verticale e sussidiarietà orizzontale attraverso l'utilizzo di strumenti di programmazione partecipata e la creazione di una rete di servizi in cui ciascuna categoria di soggetti coinvolti concorrerà al benessere individuale e collettivo.
Il Piano Sociale Di Zona diventerà un vero e proprio Piano Regolatore Sociale, in grado di regolare i servizi alla persona e di attuare strategie che favoriscano l'inclusione sociale e riducano le differenze e le disuguaglianze tra i cittadini. Promuoveremo in tal senso un percorso di programmazione partecipata tra i vari assessorati e i vari settori delle Amministrazioni Comunali dell'Ente d'Ambito, coordinando le loro attività con l'Azienda Sanitaria Locale, valorizzando le cooperative, le imprese sociali e il volontariato, e coinvolgendo gli operatori qualificati che attualmente operano nel sociale, garantendo loro condizioni di lavoro normative ed economiche dignitose. Perché tutto questo sia possibile costruiremo una rete di servizi socio - assistenziali e socio - sanitari che metta al centro le persone con le loro esigenze.
Concorderemo la realizzazione di nuovi alloggi di edilizia residenziale pubblica d'intesa con IACP e le imprese private. Provvederemo ad una effettiva ricognizione della situazione relativa agli aventi diritto ad alloggi di edilizia residenziale pubblica nella nostra Città. Inoltre per rispondere alle esigenze di coloro che hanno un reddito troppo alto per l'edilizia residenziale pubblica ma troppo basso per accedere ai valori di mercato dell'affitto o dell'acquisto (come succede a giovani coppie spesso con occupazione precaria, giovani laureati, anziani, immigrati), avvieremo un progetto di housing sociale, ossia un innovativo sistema di cooperazione pubblico - privato per consentire la disponibilità di nuovi alloggi da vendere o affittare a prezzi calmierati in modo da facilitare l'accesso alla casa alle fasce più deboli della popolazione.
Garantiremo la piena affermazione del Diritto allo Studio attraverso una gestione trasparente ed efficace delle attività comunali relative alla pubblica istruzione. Potenzieremo il trasporto scolastico, ristruttureremo gli edifici scolastici e gli impianti sportivi annessi, miglioreremo il servizio mensa, in particolare promuoveremo l'utilizzo di prodotti biologici. Garantiremo alle famiglie in condizioni disagiate l'accesso ai buoni libro e ai buoni pasto. In uno spirito di fattiva collaborazione con le istituzioni scolastiche creeremo un sistema educativo comunale integrato con attività extra curriculari al fine di favorire la crescita dei ragazzi.
Garantiremo l'accesso agli asili nido seguendo criteri oggettivi e trasparenti, evitando così discriminazioni. Intendiamo migliorare la qualità delle strutture e dei servizi relativi agli stessi.
Intendiamo realizzare la Casa di riposo e la renderemo un luogo di condivisione dove gli anziani potranno trasmettere ai giovani, anche attraverso iniziative promosse dal Comune, il loro patrimonio di saperi. Verificheremo la corretta applicazione della convenzione stipulata con i privati che intendono gestire il servizio, in particolare monitorando la rispondenza delle professionalità impiegate e favorendo la piena disponibilità e utilizzabilità dei posti riservati ai cittadini in condizioni disagiate.
L'esperienza di vita dei nostri anziani deve essere tenuta nella giusta considerazione. Per valorizzare il loro ruolo attivo nella nostra comunità promuoveremo delle iniziative sociali che vedranno il coinvolgimento delle associazioni e dei circoli abitualmente frequentati dai margheritani meno giovani, ad esempio impiegandoli come ausiliari del traffico in prossimità delle scuole. In particolare favoriremo la realizzazione di nuovi centri di aggregazione degli anziani all'interno dei quartieri e delle frazioni maggiormente abitati.
La Consulta del volontariato favorirà la promozione ed il dialogo con le associazioni di volontariato da sempre impegnate nella assistenza ai più deboli e nella lotta all'emarginazione sociale. La lotta al disagio giovanile si concretizzerà attraverso una serie di iniziative capaci di sviluppare i loro interessi.
Sosterremo e favoriremo le attività sociali delle Parrocchie margheritane e delle associazioni di volontariato, nella consapevolezza che esse svolgono un ruolo fondamentale di aggregazione, di ascolto e di formazione dei ragazzi.

MARGHERITA RISORSA


Margherita di Savoia deve tornare ad essere la Perla dell'Adriatico. Ormai da troppi anni la Città ha perso il prestigio che, con molta fatica, aveva conquistato dal dopoguerra sino ai primi anni '90. Città dalle antiche tradizioni, città della ottima enogastronomia, un tempo si misurava con le realtà più importanti della Puglia del medio Adriatico. Oggi Margherita di Savoia segna il passo, ridotta a contendersi il ruolo di semplice comparsa con i comuni limitrofi. Adesso deve tornare ad essere una città accogliente, meta di turisti, viva, in cui il patrimonio culturale torni a risplendere a beneficio dei cittadini e dei visitatori. Bella, affascinante, tutta da ammirare e da scoprire sulla costa e nei suoi paesaggi interni. Questo ambizioso progetto sarà possibile solo valorizzando la grande risorsa della salina più grande d'Europa supportata dalle associazioni culturali che saranno adeguatamente coadiuvate dall'intervento dell'Amministrazione Comunale. Eviteremo la dispersione di queste potenzialità ed individueremo le priorità, sostenendo tutti coloro che operano su percorsi di ricerca di nuovi linguaggi.
Valorizzeremo il patrimonio culturale cittadino, importante fattore di attrazione e di crescita sociale ed economica della Città, favorendo il sistema dei musei, delle biblioteche, del teatro insieme alle architetture, gli impianti urbani e i paesaggi con il fine di migliorare l'offerta culturale.
Queste azioni contribuiranno a creare un sistema turistico locale che avrà, come volano, il turismo legato alla portualità turistica.
Margherita di Savoia risorsa, consapevole delle proprie potenzialità, pronta a invertire il trend negativo causato dalla fallimentare politica di promozione delle precedenti amministrazioni.
Margherita di Savoia era la Città dove praticare Sport. Lo stato di degrado degli impianti sportivi è la misura della scarsa attenzione avuta negli ultimi anni da parte dell'Amministrazione Comunale nei confronti del mondo giovanile e sportivo margheritano. La partecipazione attiva dei giovani alle decisioni e alle attività dell'Amministrazione Comunale rappresenterà un elemento imprescindibile per costruire una Margherita di Savoia democratica, moderna, presente. Il coinvolgimento delle giovani generazioni alla vita della comunità, tenendo conto della diversità delle loro esigenze, delle loro situazioni e delle loro aspirazioni, sarà il punto di partenza per la concretizzazione delle tante azioni programmate.
Occuparsi del futuro della propria Città dovrà essere, per loro, una straordinario momento di esperienza.

Abbiamo la ferma volontà di realizzare il Teatro delle Saline che sarà il luogo simbolo delle attività culturali di Margherita di Savoia. Dovrà favorire la crescita individuale e collettiva dei margheritani. La costituzione di un ente autonomo per la gestione amministrativa e per la direzione artistica del Teatro favorirà il coinvolgimento di altri enti pubblici e privati. Il Regolamento d'uso del Teatro dovrà privilegiare le iniziative che possano contribuire al suo sviluppo e alla sua qualificazione. In collaborazione con l'Università, promuoveremo la costituzione di un polo delle attività di spettacolo, artistiche e intellettuali che avranno il loro centro di riferimento nel Teatro delle Saline.
Una volta che sarà disponibile il vecchio palazzo di città, lo renderemo funzionale per destinarlo ad attività culturali e ricreative. Destineremo i locali e gli spazi aperti della struttura agli eventi culturali e sociali, con una regolamentazione d'uso chiara e trasparente che tutti dovranno osservare.
Per una migliore diffusione delle attività culturali nel tessuto cittadino e in tutto il territorio rilanceremo il ruolo dell'Amministrazione Comunale attraverso un piano delle politiche culturali.
Alla Biblioteca Comunale garantiremo spazi adeguati e strutture consone per poter continuare ad essere una risorsa culturale di eccellenza al servizio della comunità. Nuove forme di erogazione del servizio di prestito libri saranno oggetto di sperimentazione, realizzando, ad esempio, una biblioteca "itinerante" che favorisca la diffusione della cultura del libro su tutto il territorio.
Sosterremo i circoli e le associazioni culturali che sono linfa vitale della vita culturale, sociale e civile della Città. La costituzione della Consulta delle Associazioni Culturali favorirà forme di collaborazione tra le stesse e l'Amministrazione Comunale in ordine a tematiche e problemi di comune interesse. Stabiliremo nuovi criteri per l'assegnazione dei contributi alle associazioni e per l'utilizzo degli spazi e delle strutture pubbliche. Per consentire alle associazioni culturali cittadine una migliore programmazione delle proprie iniziative, indicheremo in sede di approvazione del Bilancio annuale del Comune l'entità dei contributi da destinare a quelle associazioni cittadine che annualmente svolgono attività consolidate e di rilievo nella nostra Città.
Istituiremo uno sportello per le associazioni con il compito di fornire informazioni di natura amministrativa e fiscale e in materia di finanziamenti di enti pubblici e privati.
Promuoveremo il patrimonio storico e artistico che rappresenta l'identità della nostra Città. Per rendere i margheritani partecipi e consapevoli della propria storia, favoriremo la raccolta e la catalogazione dei reperti storici per la realizzazione di un Museo Archeologico cittadino, che sarà il centro di riferimento per lo sviluppo di nuove ricerche e studi storici e archeologici. L'archivio storico comunale sarà il custode della memoria storica della Città.
Saranno riproposti i tradizionali eventi culturali margheritani rinnovandoli e promuovendo avvenimenti di qualità che possano migliorare l'offerta culturale della Città.
Innanzitutto per garantire una migliore offerta turistica e una adeguata ricettività attueremo delle adeguate politiche di marketing territoriale, potenzieremo le infrastrutture turistiche e offriremo tutti i servizi connessi alla cultura, all'arte, al turismo religioso e a quello estivo. Per una offerta completa dei servizi turistici realizzeremo un portale internet del turismo margheritano, quale moderno veicolo di promozione di tutto il nostro patrimonio storico, artistico, culturale, in cui ciascun operatore del settore potrà avere spazio e visibilità. Individueremo anche dei percorsi turistici su dei siti di particolare interesse storico, archeologico, artistico, culturale, religioso ed enogastronomico, realizzando un sistema di biglietteria unica. I circoli e le associazioni saranno coinvolti per valorizzare i tradizionali eventi margheritani, rinnovandoli ed integrandoli con altri eventi di qualità. Istituiremo ed organizzeremo un infopoint per turisti che dovrà garantire il supporto e le informazioni a coloro che verranno a visitare Margherita di Savoia o a trascorrere le proprie vacanze presso una delle nostre strutture turistiche. Per sopperire alla carenza di ricettività alberghiera, stimoleremo con gli strumenti propri dell'Amministrazione Comunale l'offerta di strutture agrituristiche e bed & breakfast, oltre ad agevolare il recupero edilizio dei casali rurali.
Organizzeremo le principali manifestazioni cittadine con trasparenza, attraverso una gestione oculata e partecipata che consentirà una ricaduta positiva per l'economia e l'immagine della Città. Per questo motivo renderemo finalmente operativo l'Ente Manifestazioni Salinare, coinvolgendo tutte le associazioni culturali, ricreative e sportive nella organizzazione e nella gestione degli eventi. L'Ente Manifestazioni Salinare sarà dotato di uno Statuto e di organi di gestione e controllo che garantiranno la più ampia autonomia dei suoi componenti, la partecipazione della Città nelle scelte e la trasparenza nella gestione finanziaria. In particolare renderemo obbligatoria la redazione e la pubblicazione del bilancio annuale delle attività, opportunamente certificato dal Collegio dei Revisori dei Conti del Comune. L'Ente Manifestazioni Salinaro dovrà coordinare e fornire supporto tecnico - logistico alle singole manifestazioni organizzate autonomamente dalle associazioni e organizzare e gestire i grandi eventi da realizzare nel corso nell'anno.
Provvederemo alla valorizzazione e alla realizzazione delle aree e delle infrastrutture del Porto turistico in località Porto Canale e sosterremo tutte le attività e le associazioni legate alla nautica da diporto, nella convinzione che la tradizione marinara margheritana sia un patrimonio da tutelare e promuovere.
Miglioreremo le strutture e gli impianti sportivi del centro urbano e delle frazioni per garantirne l'accesso e l'utilizzo alle numerose società sportive. Doteremo il campo sportivo comunale di un manto di erba sintetica di ultima generazione per ridurre i costi di manutenzione del manto e per favorire una maggiore disponibilità delle strutture per le società sportive cittadine. Potenzieremo le strutture di "Città Giardino" e "Isola Verde", anche attraverso il coinvolgimento di privati e associazioni sportive interessate. La razionalizzazione, la concertazione e la trasparenza consentiranno l'organizzazione degli orari e degli spazi da assegnare alle singole società sportive cittadine.
Restituiremo alla cittadinanza una villa comunale degna di essere chiamata tale, riportando la sua storica destinazione a struttura sportiva e ricreativa. Realizzeremo lungo la foce del fiume Ofanto un percorso "vita", rendendo fruibile l'intera area circostante, rispettando le previsioni del Parco Naturale dell'Ofanto.
Per garantire l'importante funzione sociale dello sport a Margherita di Savoia, favoriremo e sosterremo tutte le società sportive, supportandole nella raccolta di finanziamenti pubblici e privati e fornendo loro una adeguata dotazione logistica e strutturale, indispensabile allo svolgimento delle varie attività. Istituiremo la Consulta dello Sport, luogo privilegiato di collaborazione e partecipazione delle singole realtà sportive salinare alla organizzazione e gestione di eventi e attività sportive nella Città.
Una grande novità sarà rappresentata dall'Officina Creativa: uno spazio dei giovani dove realizzare iniziative culturali come festival musicali, rassegne di teatro e cinema, laboratori espressivi di musica, teatro, arte, cinema, fotografia.

Per promuovere progetti, attività, iniziative, ricerche, dibattiti ed incontri sulle tematiche giovanili, per attivare rapporti permanenti fra le realtà giovanili e le Istituzioni e per creare un luogo di confronto e partecipazione dei giovani alla vita politica e amministrativa di Margherita di Savoia istituiremo il Forum dei Giovani. Del Forum faranno parte i rappresentanti delle organizzazioni giovanili, dei gruppi musicali, delle associazioni sportive, delle associazioni con finalità sociali e culturali, delle parrocchie, dei gruppi politici e degli Istituti scolastici che operano a Margherita di Savoia.
In collaborazione con il Centro InformaGiovani, la Biblioteca Comunale, il Teatro Salinaro e le Scuole del territorio promuoveremo scambi culturali internazionali. Le esperienze di scambi internazionali, tra giovani di diversi paesi, assumono valore educativo e importanza crescenti.
Favoriremo queste occasioni di incontro e di confronto anche nell'intento di rispondere ai bisogni giovanili di libertà, di sperimentazione, di rapporti umani e di impegno sociale e culturale.
In collaborazione con la Provincia e le Istituzioni scolastiche, dovremo pensare alla localizzazione di un Ostello della Gioventù in grado di ospitare durante l'anno scolastico gli studenti delle scuole superiori margheritane che vengono da fuori Città e di incrementare il turismo giovanile, in particolare nei mesi estivi.
Istituiremo, in collaborazione con le università e gli istituti superiori, delle borse di studio per giovani margheritani meritevoli, in particolare per promuovere attività di ricerca su tematiche inerenti il territorio, l'economia, la storia e la cultura della nostra Città.

MARGHERITA VIVIBILE
 il territorio
 l'ambiente
 la mobilità
 la viabilità
 la sicurezza
 i rapporti con i cittadini
 l'innovazione amministrativa

Margherita di Savoia deve essere una Città pulita, accogliente, ordinata, moderna e organizzata nei suoi servizi. Margherita di Savoia deve tornare ad essere una Città vivibile, in cui tutti possano esprimere liberamente le proprie idee e partecipare al governo della Città. Vogliamo inoltre che Margherita di Savoia si sviluppi e cresca rispettando l'ambiente. In questi anni purtroppo abbiamo assistito al degrado delle acque e dell'aria del nostro territorio nella totale inerzia delle passate amministrazioni comunali. Un nostro impegno sarà invece quello di coniugare la crescita economica e sociale senza dimenticare che il territorio e la salute dei cittadini sono un capitale che vogliamo lasciare ai nostri figli come eredità di grande valore. Ci preoccuperemo di tutelare il territorio margheritano coinvolgendo gli altri enti locali del comprensorio e tutti i soggetti pubblici che hanno il compito di monitorare lo stato di salute dell'ambiente. Dovremo infine ripensare il modello di mobilità nella nostra Città. Vogliamo assicurare ai margheritani di vivere, muoversi, lavorare, divertirsi e crescere i propri figli in una Città a misura d'uomo.
L'adozione del Piano Urbanistico Generale consentirà la crescita e lo sviluppo economico sostenibile della Città. Il nuovo PUG dovrà rappresentare l'idea della Città futura. Dovrà mirare al recupero e alla valorizzazione del patrimonio abitativo esistente e al recupero delle aree di degrado edilizio del centro urbano e delle frazioni. Attraverso il censimento e l'analisi delle aree destinate allo sviluppo edilizio si dovranno favorire nuovi insediamenti abitativi nelle frazioni e nelle zone del territorio già dotate delle necessarie infrastrutture per consentire una riduzione del costo delle abitazioni. Sarà essenziale approvare, oltre al nuovo Piano Urbanistico Generale, i principali strumenti di programmazione del territorio quali il Piano della Mobilità, corredato del Piano Urbano dei Parcheggi e del Piano Traffico e della Viabilità, il Piano Commerciale, il Piano del Verde, il Piano Comunale delle Coste, il Piano dei Colori, il Piano Antenne.
Per ciò che riguarda la realizzazione di nuove infrastrutture necessarie per lo sviluppo della Città ed il recupero degli immobili pubblici, in coerenza con il PUG, attiveremo strumenti di programmazione negoziata tra pubblico e privato, in particolare utilizzeremo tali strumenti di intervento urbanistico per il recupero delle aree degradate, con l'obiettivo di riconsegnare ai margheritani spazi fruibili degni della storia e del prestigio di Margherita di Savoia, agli operatori del settore. In particolare la nuova circonvallazione che servirà a snellire il flusso veicolare pesante, un mercato ortofrutticolo moderno e programma amministrativo

funzionale e una sala cinematografica polifunzionale.
L'Amministrazione Comunale nell'utilizzare tali strumenti, in una logica di collaborazione e reciproca convenienza, stabilirà le priorità e coordinerà gli interventi realizzati dai privati.
Approveremo un nuovo piano di recupero urbano della Zona Armellina, anche attraverso un sistema di incentivazioni e agevolazioni di natura fiscale anche per stimolare la nascita di nuove attività commerciali. Per la progettazione di tali interventi sperimenteremo l'utilizzo di borse di studio e di concorsi di idee.
Margherita di Savoia non è mai stata così sporca come negli ultimi anni. La qualità dell'ambiente urbano è la misura principale dell'attenzione che una Amministrazione rivolge verso i cittadini. Purtroppo in questi anni a Margherita di Savoia sono state disattese le più elementari regole della igiene e della salute pubblica, con gravi ripercussioni sull'immagine della Città e sull'economia turistica salinara.
Per questi motivi rivoluzioneremo il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, attivando una reale e sistematica raccolta differenziata, che consentirà anche una riduzione del costo del servizio per i cittadini, unitamente al passaggio dalla tassa al sistema tariffario, avviando, inoltre, campagne di sensibilizzazione, innovando e potenziando il sistema di pulizia e favorendo il recupero di risorse per la produzione energetica e per l'agricoltura. La gestione del servizio presenta, tuttavia, una situazione di fatto gravemente compromessa dalla passata amministrazione. Procederemo, perciò, alla costituzione di un'apposita società municipalizzata con regole di governance nel rispetto delle norme vigenti e nell'esclusivo interesse della collettività. Tutto ciò per garantire alla Città la quotidiana raccolta differenziata dei rifiuti e la pulizia delle strade nel centro urbano, con contestuale lavaggio dei cassonetti. Inoltre elimineremo, con gli strumenti previsti dalle norme, tutte le discariche abusive presenti sul territorio.
La costruzione o ristrutturazione di abitazioni con criteri e materiali rispettosi dell'ambiente consentirà di usufruire di agevolazioni fiscali. Promuoveremo, inoltre, realizzazioni di adeguate aree di verde e di servizi all'esterno degli edifici.
Semplificheremo le procedure amministrative necessarie per realizzare ogni intervento edilizio attraverso l'implementazione dello Sportello Unico dell'Edilizia che curerà tutti i rapporti fra il privato, l'amministrazione e, ove occorra, le altre amministrazioni tenute a pronunciarsi in ordine all'intervento edilizio oggetto della richiesta di permesso o di denuncia di inizio attività.
Miglioreremo l'arredo urbano e recupereremo le aree della Città e dei quartieri degradati e abbandonati, non tralasciando l'ordinaria manutenzione delle strade e dei marciapiedi e favorendo l'abbattimento delle barriere architettoniche. Provvederemo, in modo accurato, a recuperare l'arredo urbano e le infrastrutture del quartiere Isola Verde, da anni lasciato nel degrado e nell'incuria, e la sistemazione della rete viaria della zona Orno.
Ottimizzeremo il sistema di gestione della illuminazione pubblica attraverso il potenziamento della rete nelle zone periferiche della Città. Verificheremo, inoltre, il sistema di gestione energetica delle strutture comunali, per garantire sostenibilità ambientale e risparmio energetico attraverso l'utilizzo di nuove tecnologie ecosostenibili.
La realizzazione di aree parcheggio ha privato la Città di importanti aree verdi. E' fondamentale restituire ai margheritani un nuovo Parco cittadino degno di questo nome. Realizzeremo parchi attrezzati nelle zone periferiche.
Valorizzeremo e tuteleremo le aree di risulta dell'ex tracciato ferroviario anche attraverso adeguate previsioni urbanistiche relative alle zone interessate, consentendo l'insediamento di attività turistiche ecocompatibili e sostenibili all'interno del Parco Naturale dell'Ofanto prevedendo la realizzazione di una pista ciclabile.
Realizzeremo il canile municipale, dotato di adeguati spazi e strutture, in una area adatta distante dai centri abitati, per fornire i necessari servizi di tutela e controllo della popolazione canina. Le associazioni animaliste margheritane saranno coinvolte nella gestione e supportate nelle loro attività a favore degli animali domestici.

A Margherita di Savoia, purtroppo, da qualche anno è diventato impossibile persino avere una dignitosa sistemazione all'interno dei cimiteri comunali. Rivedremo, perciò, il regolamento dei servizi cimiteriali e realizzeremo nuove strutture per rispondere adeguatamente alla domanda di loculi nella nostra Città.
Favoriremo l'approvazione del Piano Regolatore Portuale che dovrà disciplinare gli aspetti urbanistici, economici e turistici dell'area del Porto di Margherita di Savoia. Favoriremo l'integrazione del Porto di Margherita di Savoia nel sistema portuale regionale e, con il coinvolgimento della Provincia e della Regione Puglia, potenzieremo le infrastrutture. Alla luce del ruolo che il nostro Porto avrà nei prossimi anni, riteniamo fondamentale per la Città ripristinare un collegamento sistematico tra il centro urbano e la zona portuale. Per questo motivo miglioreremo il collegamento del centro cittadino con il Porto attraverso il potenziamento delle linee di trasporto pubblico e delle infrastrutture stradali e pedonali, mentre la viabilità pesante sarà dirottata sulla nuova circonvallazione.
Per garantire maggiore vivibilità soprattutto nel centro urbano attiveremo forme differenziate e innovative di mobilità (ZTL, Isole pedonali, ecc.), miglioreremo l'offerta di parcheggi nel centro urbano.
Procederemo alla revisione del Sistema del Trasporto Pubblico Locale, garantendo agevolazioni per diversamente abili, giovani e anziani, favorendo la realizzazione di un sistema di biglietto unico per tutto il territorio comunale.
Attraverso processi di partecipazione e condivisione con le principali categorie sociali della Città individueremo, e in seguito progetteremo, le infrastrutture ritenute strategiche per la crescita e lo sviluppo socio - economico di Margherita di Savoia, con conseguente ricerca di finanziamenti per la loro realizzazione.
Adotteremo adeguate politiche relative alla Protezione Civile e sosterremo le associazioni impegnate in questo settore. Approveremo un Piano di Emergenza della Città e promuoveremo nelle scuole incontri sulle tematiche della sicurezza e della protezione civile.

A Margherita di Savoia, in questi ultimi anni, sono in aumento gli episodi di microcriminalità, soprattutto nei periodi estivi. In collaborazione con le forze dell'ordine cittadine, che da sempre con assiduo impegno garantiscono la sicurezza e l'ordine nella nostra Città, impedendo il diffondersi di fenomeni di criminalità organizzata, adotteremo tutte le misure necessarie per consentire un maggiore presidio del territorio. Compatibilmente con i vincoli della normativa nazionale, potenzieremo l'organico del Corpo di Polizia Municipale, anche attraverso la riconversione di risorse umane già presenti all'interno del Comune e attualmente adibite ad altre attività non indispensabili, assicurando la prevenzione e la sicurezza stradale e una presenza significativa nelle zone della Città a maggiore densità di popolazione.
Una Amministrazione Comunale moderna e vicina deve garantire e stimolare la partecipazione dei cittadini alle scelte fondamentali per la crescita e lo sviluppo del territorio. Con questo spirito istituiremo i Comitati di Quartiere, a cui affideremo l'importante funzione di garantire l'effettivo coinvolgimento dei cittadini nelle scelte dell'Amministrazione Comunale, impegnandoci a prevedere attraverso lo Statuto Comunale la elezione diretta degli stessi. I Comitati di Quartiere, rappresentativi delle varie realtà del territorio, diverranno interlocutori privilegiati per l'utilizzo dello strumento del bilancio partecipato. Saranno loro ad indicare all'Amministrazione Comunale le priorità negli interventi da realizzare, a sollecitare la risoluzione dei problemi e a segnalare le disfunzioni dei servizi comunali nei territori di riferimento. Siamo consapevoli anche del ruolo che Margherita di Savoia dovrà avere nel comprensorio e nella nuova provincia. Per questo riteniamo essenziale e strategico coinvolgere i Comuni limitrofi, nelle scelte importanti che riguarderanno l'intero comprensorio.

Per facilitare l'accesso dei cittadini alle informazioni e ai servizi di competenza del Comune potenzieremo l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) garantendo una adeguata comunicazione istituzionale attraverso il sito internet del Comune e i tradizionali mezzi di comunicazione di massa. Promuoveremo la redazione di un periodico in cui ciascuna forza politica presente in Consiglio Comunale possa esprimere liberamente le proprie proposte e le proprie critiche, nel pieno rispetto dei principi della democrazia e della libertà di pensiero e di espressione.
Nell'era digitale, dove gli enormi progressi delle moderne tecnologie dell'informazione e della comunicazione hanno portato a ripensare gli stessi concetti di spazio e di tempo, è necessario sviluppare e potenziare i servizi on line al cittadino e alle imprese. Ci occuperemo di diffondere nella nostra Città l'utilizzo degli strumenti di e.government e di e.democracy, in particolare incentiveremo l'accesso ad internet e faremo in modo che ogni cittadino possa essere dotato di una casella personale di posta elettronica certificata, per semplificare e migliorare i rapporti con l'Amministrazione Comunale e con le altre Istituzioni. Inoltre, in collaborazione con l'InformaGiovani, apriremo un internet point pubblico.
Per favorire una maggiore conoscenza dei problemi e l'adozione di scelte efficaci da parte dell'Amministrazione Comunale, favoriremo la partecipazione delle Consulte nei processi amministrativi decisionali attraverso l'espressione di pareri sulle materie e sugli argomenti di interesse specifico.
La riforma della Costituzione ha assegnato agli enti locali un ruolo e delle funzioni particolarmente importanti in applicazione dei principi della sussidiarietà orizzontale e verticale. Nel rispetto della Costituzione e delle leggi nazionali e regionali, gli enti locali devono dotarsi di uno Statuto e di Regolamenti che tengano conto delle proprie specificità socio - economiche, storiche e demografiche. Lo Statuto, nell'ambito dei principi fissati dalla legge, stabilisce le norme fondamentali dell'organizzazione dell'ente, specifica le attribuzioni degli organi, le forme di garanzia e di partecipazione delle minoranze e i modi di esercizio della rappresentanza legale dell'ente. Lo Statuto stabilisce anche le forme di collaborazione fra il Comune e la Provincia, le modalità della partecipazione popolare, del decentramento e dell'accesso dei cittadini alle informazioni e ai procedimenti amministrativi. Approveremo dunque il nuovo Statuto comunale nel rispetto dell'attuale quadro istituzionale.

Faremo in modo che lo Statuto diventi il fondamento della ritrovata identità della comunità margheritana, dove i principi della democrazia, della partecipazione e dell'innovazione non resteranno idee astratte ma rappresenteranno un nuovo modo di immaginare e di realizzare il governo della Città. Provvederemo all'adeguamento dei Regolamenti comunali alle norme attuali, per garantire una azione amministrativa legittima, efficiente ed efficace.
Per consentire all'Amministrazione comunale di essere uno strumento funzionale allo sviluppo economico e sociale del territorio e per migliorare la qualità dei servizi comunali ridefiniremo la macrostruttura organizzativa dei servizi comunali secondo una moderna impostazione non più riferita ai singoli processi o prodotti, ma finalizzata al conseguimento degli obiettivi e dei risultati in termini di soddisfacimento dei bisogni della comunità amministrata. Per conseguire livelli adeguati di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa potenzieremo e valorizzeremo le professionalità presenti all'interno del Comune. Per noi le risorse umane del Comune di Margherita di Savoia non sono tessere di partito, voti elettorali, strumenti di azione per il conseguimento di interessi particolari, ma rappresentano il patrimonio di idee, di capacità, di competenze e di professionalità delle donne e degli uomini che in questi anni hanno permesso alla macchina amministrativa comunale di andare, comunque, avanti. Favoriremo, quindi, processi di formazione del personale, anche attraverso l'utilizzo delle moderne tecnologie di formazione a distanza, svilupperemo processi gestionali innovativi e adotteremo strumenti evoluti di pianificazione e controllo strategico, di programmazione operativa e di controllo di gestione. Il processo di graduale modernizzazione deve, ovviamente, essere realizzato con il coinvolgimento dei dipendenti comunali e delle organizzazioni sindacali, per consentire la giusta sinergia tra coloro che lavorano e gli obiettivi strategici definiti dall'Amministrazione Comunale. Nel rispetto della normativa di settore e dei contratti collettivi nazionali, miglioreremo l'attuale sistema di retribuzione, collegandolo a valutazioni di merito e di competenze professionali, per responsabilizzare i dipendenti comunali al conseguimento degli obiettivi.

La massima trasparenza amministrativa nel conferimento degli incarichi professionali, utilizzando appositi albi che consentiranno di valutare in maniera oggettiva le esperienze formative e professionali di coloro che vorranno collaborare con il Comune, sarà uno dei codici di comportamento a cui ci atterremo con rigore.
Per rinsaldare il rapporto di fiducia tra amministratori comunali e cittadini, nel rispetto dell'attuale normativa, pubblicheremo la situazione patrimoniale e reddituale degli amministratori comunali.
Per assicurare una corretta e sana gestione delle finanze comunali adotteremo delle politiche di bilancio che dovranno avere in particolare considerazione la fase della programmazione delle spese. Basti pensare che negli ultimi anni il livello medio dei debiti fuori bilancio ha assorbito circa il 30 % delle spese correnti. Solo una gestione approssimativa e orientata all'ordinaria amministrazione può giustificare una così elevata entità di debiti fuori bilancio. È necessario ricondurre ad un livello fisiologico l'ammontare di tali spese realizzate al di fuori del sistema di bilancio, sempre nel rispetto delle norme.
Garantiremo una effettiva equità del prelievo fiscale e del sistema tariffario, per realizzare un sistema di fiscalità locale maggiormente legato alla capacità contributiva. Per quanto riguarda l'Imposta Comunale sugli Immobili ridurremo al minimo l'onere per i proprietari e introdurremo meccanismi che consentano di migliorare il carattere di progressività dell'imposta.
È necessario inoltre ridurre l'evasione e l'elusione fiscale, per realizzare un sistema più equo. Provvederemo al recupero degli arretrati attraverso forme di incentivazione alla regolarizzazione spontanea dei cittadini non in regola. Attualmente, attraverso un corretto esercizio del potere regolamentare dei comuni, è possibile realizzare un sistema che migliori il rapporto tra cittadini e Amministrazione Comunale in materia di prelievo fiscale. In particolare valorizzeremo l'utilizzo del potere di autotutela degli uffici, per annullare o correggere gli atti irregolari, incentivando il ricorso al ravvedimento operoso e favorendo l'utilizzo dei sistemi elettronici di pagamento per facilitare gli adempimenti dei contribuenti.

Nell'ambito delle politiche tariffarie correlate all'erogazione dei servizi comunali adotteremo l'Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) per consentire una reale riduzione dell'impatto delle tariffe sulle famiglie margheritane che costituiscono l'utenza degli stessi servizi comunali. Inoltre lo strumento dell'ISEE permetterà di migliorare il complessivo sistema di attivazione, monitoraggio e controllo delle agevolazioni economico-finanziarie erogate a singoli cittadini o a nuclei familiari.
L'attuale sistema della finanza locale impone una continua e attiva ricerca di fonti di finanziamento per realizzare i programmi e i progetti previsti nei principali documenti di pianificazione e programmazione. Attueremo delle politiche di gestione attiva del debito per migliorare la struttura dell'indebitamento complessivo dell'Ente, ridurremo l'incidenza della spesa per interessi favorendo il ricorso a fonti proprie di finanziamento, in particolare migliorando le entrate extratributarie attraverso una migliore gestione del patrimonio comunale. Con la finanza di progetto assicureremo il necessario livello di investimenti, ridurremo la spesa per rimborso prestiti ed interessi e favoriremo il contenimento della crescita del livello di indebitamento. Le risorse di parte corrente così liberate potranno essere impiegate per il miglioramento dei servizi comunali a maggiore impatto sociale.